Multas LOPDP Ecuador: sanciones por protección de datos personales

Guía para empresas que tratan datos personales en Ecuador

Las multas por incumplir la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales pueden afectar a empresas privadas, compañías públicas, instituciones y responsables que tratan información de clientes, pacientes, estudiantes, trabajadores, usuarios, proveedores o prospectos comerciales.

Esta página explica qué son las sanciones LOPDP, qué tipos de infracciones existen, cómo se calcula una multa, qué factores pueden aumentar el riesgo y qué acciones ayudan a prevenir sanciones ante la Superintendencia de Protección de Datos Personales.

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SPDP

Autoridad de control con potestad sancionadora en protección de datos personales.

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Tipos principales de infracciones: leves y graves.

0,1% – 0,7%

Rango legal para infracciones leves de entidades privadas, según volumen de negocio.

0,7% – 1%

Rango legal para infracciones graves de entidades privadas, según volumen de negocio.

¿Qué son las multas por protección de datos personales?

Las multas LOPDP son sanciones económicas que pueden imponerse cuando una organización incumple obligaciones relacionadas con la recopilación, uso, conservación, comunicación, transferencia o seguridad de datos personales.

No se trata solo de sancionar filtraciones de información. Una empresa también puede exponerse si no cuenta con bases de legitimación, no informa adecuadamente al titular, no atiende derechos, comparte datos sin cumplir requisitos legales, no gestiona riesgos o no conserva evidencia de cumplimiento.

¿Quién puede ser sancionado?

El régimen sancionador puede alcanzar a responsables del tratamiento, encargados del tratamiento, terceros, entidades privadas, empresas públicas, instituciones del sector público y servidores públicos, según el caso y el rol que cumplan frente al tratamiento de datos personales.

En la práctica, cualquier organización que maneje bases de datos de personas naturales debe revisar su nivel de cumplimiento, especialmente si trata datos sensibles, datos de menores de edad, información financiera, datos de salud, biometría, geolocalización o información laboral.

Empresas con mayor exposición a sanciones

  • Clínicas, hospitales, laboratorios, consultorios médicos y centros de diagnóstico.
  • Bancos, cooperativas, fintech, aseguradoras, brokers y asesores comerciales.
  • Colegios, universidades, institutos, academias y plataformas educativas.
  • Comercios electrónicos, inmobiliarias, empresas tecnológicas y call centers.
  • Agencias de marketing, publicidad, prospección comercial y gestión de campañas.
  • Hoteles, restaurantes, fundaciones, asociaciones y empresas con nómina o bases de clientes.

Tipos de infracciones en la LOPDP

Infracciones leves

Las infracciones leves suelen relacionarse con fallas formales, documentales, procedimentales o de atención al titular. Por ejemplo: no gestionar adecuadamente solicitudes de derechos, no contar con políticas de protección de datos, no aplicar privacidad desde el diseño o contratar encargados sin garantías suficientes.

Infracciones graves

Las infracciones graves tienen mayor impacto sobre los derechos y libertades de las personas. Pueden originarse por tratar datos sin cumplir principios legales, usar información para fines distintos, comunicar o transferir datos sin requisitos, no implementar medidas de seguridad, no gestionar riesgos o no realizar evaluaciones de impacto cuando corresponda.

¿De cuánto pueden ser las multas LOPDP?

Para entidades privadas y empresas públicas, la LOPDP contempla multas calculadas sobre el volumen de negocio del ejercicio económico anterior. Las infracciones leves pueden ubicarse entre el 0,1% y el 0,7%, mientras que las infracciones graves pueden ubicarse entre el 0,7% y el 1%.

Para servidores o funcionarios públicos, la ley contempla rangos vinculados al salario básico unificado, según la gravedad de la infracción. La determinación concreta depende del procedimiento administrativo, la conducta evaluada y los criterios de graduación aplicables.

¿Cómo calcula la SPDP una multa?

La Superintendencia de Protección de Datos Personales cuenta con una metodología para calcular multas dentro de los rangos previstos por la LOPDP. Esa metodología busca valorar la gravedad de la infracción, el impacto, el comportamiento del infractor y otros elementos relevantes del caso.

Por eso, una multa no se determina únicamente por el tamaño de la empresa. También influyen la naturaleza de los datos tratados, el número de titulares afectados, la existencia de reincidencia, la cooperación con la autoridad, las medidas adoptadas y la evidencia de cumplimiento disponible.

Factores que pueden aumentar una multa

  • Actuar con negligencia grave o ignorar obligaciones claras de protección de datos.
  • Repetir conductas infractoras o incumplir medidas correctivas ordenadas por la autoridad.
  • Tratar datos sensibles, datos de niñas, niños o adolescentes, o información de alto impacto.
  • Afectar a un número significativo de titulares.
  • Obtener beneficio económico por un tratamiento indebido.
  • No cooperar, ocultar información o no corregir oportunamente la conducta.

Factores que ayudan a reducir el riesgo sancionatorio

  • Contar con políticas de protección de datos y avisos de privacidad actualizados.
  • Tener registro de actividades de tratamiento e inventario de datos personales.
  • Definir bases de legitimación para cada finalidad de tratamiento.
  • Implementar medidas de seguridad administrativas, técnicas, físicas y organizativas.
  • Gestionar riesgos y realizar evaluaciones de impacto cuando sean necesarias.
  • Firmar contratos con encargados del tratamiento y cláusulas de confidencialidad.
  • Capacitar al personal y conservar evidencia documental de cumplimiento.
  • Designar Delegado de Protección de Datos cuando corresponda.

Las medidas correctivas también pueden afectar a la empresa

Además de una multa económica, la autoridad puede ordenar medidas correctivas. Estas medidas pueden exigir detener un tratamiento, eliminar datos, corregir procesos, implementar controles, modificar políticas o adoptar medidas administrativas, legales, técnicas u organizativas.

En algunos casos, una medida correctiva puede tener un impacto operativo importante, porque obliga a cambiar la forma en que la empresa capta, utiliza, conserva o comparte información personal.

No necesitas sufrir una filtración para tener riesgo

Muchas empresas creen que solo pueden ser sancionadas si existe una brecha de seguridad. En realidad, el riesgo también puede surgir por no tener política de privacidad, no responder derechos de titulares, no documentar bases legales, no regular encargados, no aplicar privacidad por diseño o no demostrar cumplimiento ante un requerimiento.

La clave no es solo “tener documentos”, sino poder demostrar que la empresa aplica un sistema real de cumplimiento en protección de datos personales.

Documentos mínimos para prevenir multas LOPDP

  • Política interna de protección de datos personales.
  • Política o aviso de privacidad para clientes, usuarios, trabajadores o pacientes.
  • Registro de actividades de tratamiento.
  • Inventario de datos personales y mapa de flujos de información.
  • Matriz de bases de legitimación y finalidades.
  • Procedimiento para atender derechos de titulares.
  • Procedimiento de gestión de incidentes y brechas de seguridad.
  • Contratos con encargados del tratamiento.
  • Análisis de riesgos y evaluación de impacto cuando aplique.
  • Plan de capacitación y evidencias de implementación.

Calcula una referencia de exposición económica

Esta página tiene fines informativos y no reemplaza un análisis jurídico del caso concreto. Si deseas tener una primera referencia económica, puedes usar nuestra calculadora orientativa de multas para entidades privadas.

Ir a la calculadora de multas LOPDP

Base normativa

  • Ley Orgánica de Protección de Datos Personales.
  • Reglamento General a la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales.
  • Resolución SPDP-SPD-2025-0022-R, metodología para la aplicación del cálculo de multas.

Preguntas frecuentes sobre multas LOPDP Ecuador

¿La SPDP ya puede imponer multas?

Sí. La Superintendencia de Protección de Datos Personales es la autoridad de control y cuenta con potestad para tramitar procedimientos sancionadores conforme a la LOPDP y su normativa aplicable.

¿Una pyme puede recibir una multa?

Sí. El tamaño de la empresa no elimina la obligación de cumplir. Una pyme puede ser sancionada si trata datos personales y no cumple con los principios, derechos y obligaciones previstos en la normativa.

¿Las multas son automáticas?

No. La imposición de una multa requiere un procedimiento administrativo. En ese proceso se evalúan los hechos, la infracción, las circunstancias del caso y los criterios de graduación correspondientes.

¿Cuál es la multa máxima para una empresa privada?

Para infracciones graves, la LOPDP contempla multas de hasta el 1% del volumen de negocio del ejercicio económico anterior, según la determinación que corresponda dentro del procedimiento.

¿Tener Delegado de Protección de Datos evita una multa?

No la evita automáticamente. Sin embargo, contar con un DPD puede ayudar a prevenir incumplimientos, documentar decisiones, atender requerimientos y gestionar riesgos de forma más ordenada.

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